甘肃白银：舞好预算绩效管理“指挥棒” 

近年来，甘肃省白银市财政局聚焦“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系建设，充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，多措并举，推动预算绩效管理走深走实、提质增效。

白银市财政局把加强制度建设作为推进预算绩效管理的关键基础，制定了《白银市市级预算绩效管理办法》等一系列办法和规程，形成基本完备的事前、事中、事后绩效管理链条，构建并不断拓展了“1+1+5+N”预算绩效管理制度体系，为全面推进预算绩效管理提供了制度保障。同时，梳理建立了包含700余项绩效指标的27类共性项目指标体系。针对不同行业和领域，构建涉及18个行业、73个类别、140 多种资金用途的个性化绩效指标体系。在预算编制过程中，预算单位充分利用这些共性与个性指标体系，全面设定项目绩效目标和部门（单位）整体绩效目标。

按照“谁支出、谁负责”的原则，白银市财政局坚持以预算单位日常监控与财政定期监控为抓手，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，建立项目绩效跟踪机制，发挥绩效监控的纠偏作用。充分利用预算绩效管理系统，切实将绩效跟踪的结果与加强预算执行、实施预算调整、优化管理相结合。

在提升绩效评价质量方面，白银市财政局按照全过程预算绩效管理要求，以单位自评为基础、部门评价为主体、财政评价为引领，扎实开展绩效评价工作。及时督促预算单位认真完成绩效自评，实现自评工作的全面覆盖；指导教育、农业等部门对16个项目进行了部门评价；委托第三方机构对9个重点项目、8个市直部门整体支出以及平川区县级财政运行情况进行了财政重点绩效评价。

此外，白银市财政局组织市县财政系统、市直预算单位围绕抓牢“三个融合发展”、抓住“指标体系建设”、抓稳“绩效话语体系”开展预算绩效管理工作专题培训，并利用政务网等平台，积极宣传相关政策、推广好的做法，切实增强“花钱必问效、无效必问责”的责任意识。