湖南对文旅消费券项目进行事前绩效评估

 湖南省文化和旅游厅根据《湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法》要求，对今年拟新增的湖南省“五张名片”文旅消费券发放项目，从设立必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面进行评估。

据介绍，该项目拟投入1500万元开展消费券发放活动，以公开招标的方式，选定2家国内主流在线旅游（OTA）平台承办消费券发放工作，结合湖南省内行业纾困拉动需求及各文旅消费产品线上预订情况，统筹设置发券比例。一是聚焦“五张名片”所涉及范围内的等级旅游景区、“五张名片”代表城市范围内的星级旅游饭店，针对“五张名片”代表城市所打造的湖南旅行社线路产品，拟投入900万元发放文旅消费券。二是面向全省其他市州（不含“五张名片”代表城市）在星级旅游饭店、等级旅游景区、湖南旅行社线路产品等范围拟投入600万元发放文旅消费券。

在评估过程中，省文化和旅游厅以“业务部门提出项目，财务部门评估项目”为原则，一是规范项目库管理，将评审结论分为“予以入库”“调整完善后再审”和“不予入库”三类，根据评审结论决定项目是否纳入项目库。评审结论为“予以入库”的项目可按规定流程纳入项目库，评审结论为“不予入库”的项目一般不纳入项目库，也不得进入预算编制流程，对于评审结论为“调整完善后再审”的项目，及时向业务部门反馈评审意见，并要求业务部门抓紧完善评估资料和修正绩效目标。

二是细化绩效目标设置，做到预算有据可依。明确项目的产出指标以及经济效应指标，使消费券发放切实达到“旅游惠民，经济杠杆撬动作用”。

三是精准审核，挂钩预算编制。事前绩效从项目的资金规模、资金的使用管理上为项目的预算编制提供了有效参考，为预算管理提供了切实可行的参考依据，进一步提高了财政资金分配效率和使用效益。

四是为下一步“绩效双监控”做好铺垫。待项目实施后，进一步突出项目的预算执行和项目实施情况，为做好强化项目的事中绩效，以及绩效评价工作做好保障。最终做到项目以丰富优质、安全的旅游产品和服务，不断满足人民日益增长的美好生活需要。