河南开展财政支出政策绩效评价试点

河南省财政厅在开展重点项目和部门整体支出绩效评价的基础上，积极拓展绩效评价覆盖范围，2022年11月以来，探索开展财政支出政策绩效评价试点工作，为完善财政政策保障机制、优化资源配置格局、提升资金使用效益提供支撑。

事前缜密谋划，先行先试。坚持以改革创新赋能预算绩效管理扩围提质，充分考虑财政支出政策特性禀赋、绩效评价专业支撑等因素，精心选出财政支持城镇社区养老服务体系建设发展政策作为试点，重点围绕养老服务设施、智慧化养老信息平台建设管理等关键环节，从政策制定、政策实施、政策效果、政策可持续性等方面制定政策绩效评价方案，明确评价准备、评价实施、评价报告撰写三个阶段重点任务及责任分工，从制度层面统筹规划试点工作。同时加大绩效评价投入，专门成立包括政府部门、专家团队在内的联合评价工作小组，深入7个省辖市14个县（区）59个城镇社区养老服务设施摸清政策实施执行实际效果，实现以评促建、以评促改、以评促效。

事中严把质量，提能提效。为了突出绩效导向，以高质量绩效评价推进财政政策加力提效，着力在绩效指标体系关键环节下功夫，按照“政策制定—政策实施—政策效果—政策可持续性”逻辑路径分层设定，形成4个一级指标、11个二级指标和32个三级指标，并对政策实施、政策效果两类指标赋予更高分值权重，客观、准确反映政策实施绩效水平。优化绩效评价方式，采取定量和定性相结合、现场调研和非现场评价、抽样与整体评价相结合的方式，运用材料查阅、访谈座谈、现场核查、专家咨询、痕迹化管理等方法对政策落地效果进行科学评价。

事后延伸服务，强化跟踪指导。坚持把绩效评价同成果转化一体推进、有机融合，加强政策绩效评价结果运用。一是在问题整改上下实功，认真梳理绩效评价反映出来的短板弱项，督促相关部门单位建立健全问题整改台账，进一步明确责任主体、整改时限、解决措施，抓好问题整改落实，通过深查细究严改筑牢政策风险防线。二是在政策优化上求实效，积极开展沉浸式调研、智库型服务，研究提出针对性强、可操作性高的政策建议，结合财政实际完善政策执行机制、抓好政策落实。