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在已搭建的20个共性指标和96个分行业分部门个性指标体系基础上,近日,广西壮族自治区财政厅以自治区本级重大专项资金为重点,组织对自治区自然资源厅、林业局、文化和旅游厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、卫生健康委主管的7项自治区本级专项资金开展绩效分类指标体系梳理工作,逐步健全重大政策及项目绩效指标体系。
衔接匹配,提高指标的关联性。按照“专项资金—支出方向—预算项目”的思路,对行业发展规划、项目实施方案、专项资金管理办法、项目立项申报指南、资金分配方案、项目管理办法等政策文件进行梳理、归类、提炼,按照项目资金用途和支出方向,从上至下、逐级分解,形成“总体绩效目标统领,子目标相互协调衔接”的多层级绩效目标体系,以适应重大专项资金下设多个子项目的项目管理实际需要。
量化可比,提高指标的可评性。坚持问题导向,结合往年绩效目标审核和绩效评价情况,针对绩效指标设置笼统模糊、难以衡量,缺乏标准、难以评价等痛难点问题,会同主管部门梳理分析相关资金管理使用情况及历史数据、行业数据等,并转化为规范清晰的绩效指标和标准,提高绩效指标的量化程度和可评性。
共建互认,提高指标的适用性。联合主管部门共同建设,加强指标梳理全过程沟通协作,形成相互认可、实用有效的行业个性指标体系。事前征集意向,结合日常管理情况,选择确定行业指标体系梳理对象;事中紧密沟通,结合主管部门业务特点和资金管理实际情况,量身打造符合部门行业特点的绩效指标体系,并征求主管部门意见确认梳理成果;事后固化核心指标,将指标体系导入预算管理一体化平台供主管部门编制绩效目标使用,避免少设漏设关键指标。同时,建立“回头看”机制和动态调整机制,通过绩效目标日常审核和绩效自评核查等,检验绩效指标体系使用情况,并结合主管部门反馈意见,对指标体系进行动态调整和优化,不断提高绩效指标适用性。