内蒙古自治区“双轮驱动”建设绩效管控体系 推动预算绩效管理改革走深走实

近日，内蒙古自治区财政厅启动绩效目标实质性审核暨核心指标预警设置专项工作，这是内蒙古自治区被财政部选定为财政科学管理试点地区后，创新预算绩效管理方式，打造“内蒙古模式”的重要任务之一。自治区财政厅通过创新建立“绩效目标实质性审核+核心指标预警设置”双轮驱动机制，破解“绩效目标管理虚化、绩效监控作用发挥不足”的顽疾，有效提升自治区财政科学管理水平，在预算绩效管理方面率先进入精细化、智能化新阶段。

聚焦三大核心突破

一是扎实推动绩效目标"实质性"审核。对2025年本级“五大任务”60个专项资金项目开展全面复盘，依托行业核心指标标准库建立动态调整机制，强化绩效目标与项目内容的关联性，硬化绩效目标对项目执行的约束性，实现绩效目标审核从形式合规向科学合理的跨越。

二是构建“双维度智能预警”体系。根据项目实施内容和管理特点，确定不同类型项目在关键节点的预算执行率与核心指标完成率双节点预警条件，依托一体化系统实时推送监控预警信息，大幅提升监控预警的精准性和有效性，做到简政放权的同时，让财政资金不脱离监管。

三是实现“穿透式”监控预警。自治区财政厅在下达相关专项转移支付指标文件时，要同步下达特定时间节点项目预算执行率与核心指标完成率的预警设置要求，由项目实施单位同级财政部门录入系统，自治区财政厅通过一体化系统随时调取相关转移支付资金安排具体项目绩效运行监控预警情况，及时发现问题，积极督促纠正。

“双轮驱动”绩效管控体系

凸显三大优势特点

一是补齐全周期管理模式的短板，实现绩效目标实质性审核、绩效运行监控精准高效、转移支付“穿透式”管控的三重突破；

二是建立成果转化长效机制，将核心指标直接植入2026年预算编制环节，全面推行核心指标预警设置，并建立动态调整机制；

三是运用数字化手段精简流程，通过系统自动预警，大幅减轻预算部门和财政部门工作负担，构建起“智能监管+精准放权”的新型治理格局。