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宁夏举行“稳增长 促发展”主题系列新闻发布会

1月24日,宁夏回族自治区政府新闻办公室在银川举行“稳增长 促发展”主题系列新闻发布会第三场“全面深化改革 扩大高水平开放”新闻发布会,自治区党委改革办专职副主任景兆东介绍有关情况,自治区发展改革委副主任王宇翔、自治区商务厅副厅长崔彦祥、自治区国资委副主任赵建新回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部外宣处处长田瑾主持。

宁夏回族自治区党委宣传部外宣处处长田瑾:

各位媒体朋友:大家上午好!欢迎出席自治区政府新闻办公室新闻发布会。今天是“稳增长 促发展”系列主题新闻发布会的第三场,主题是“全面深化改革 扩大高水平开放”。我们很高兴邀请到:自治区党委改革办专职副主任景兆东先生;自治区发展改革委副主任王宇翔先生;自治区商务厅副厅长崔彦祥先生;自治区国资委副主任赵建新先生,请他们介绍相关情况,并回答大家关心的问题。首先,请景兆东副主任介绍有关情况。

宁夏回族自治区党委改革办专职副主任景兆东:

各位媒体朋友们,大家好!首先,感谢长期以来大家对宁夏全面深化改革工作的关注和支持。2024年是全面深化改革的重要年份,自治区党委召开十三届八次、九次、十次全会,全面贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,出台了《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的意见》,明确了354项重要改革任务。一年来,全面深化改革既接续发力、增添动力,又系统布局、开创新局,为打赢“百日攻坚战”和高质量发展提供了强劲动力和制度保障。具体体现在5个方面:

一是加快推进经济体制机制改革。围绕构建现代化产业体系,研究出台现代农业“十强行动”、农业产业化龙头企业“双倍增”计划、促进奶牛肉牛产业稳定发展、“东数西算”工程枢纽建设、培育壮大新材料产业集群行动、数字经济高质量发展三年行动、数字信息产业基地建设等7个改革方案,突出重点、发挥优势,推动特色产业集群发展,宁东现代煤化工产业集群入选2024年国家先进制造业产业集群。围绕建立资源高效统筹开发利用机制,研究出台加快构建新型能源体系推动绿色低碳发展,能源绿色低碳转型三年行动,特色产业绿电园区建设规划及现代煤化工、硅基、铝锰基、大数据算力配套产业建设,工业用地弹性供应等8个改革方案,大力促进资源开发利用与特色优势产业发展相协同、与现代化产业体系构建相匹配,建成国家第一批300万千瓦光伏基地。围绕优化发展环境,研究出台实施“强基培优”工程加快推动国有企业高质量发展意见、推动民营经济高质量发展三年行动计划,建立民营企业要素保障清单和责任清单,公布100个鼓励支持民间资本参与的重大项目,着力激发市场主体内生动力和创新活力;深化财税金融体制改革,研究出台零基预算改革方案(是指是不受以往预算安排影响,通过制度性安排,取消支出基数,根据支出标准合理测算资金需求,可以大力压减非刚性非重点支出、低效无效支出,把有限的资金用在紧要处),部署在区本级17个部门(单位)和3个市、县(区)开展试点,吴忠市农业设施确权颁证抵押融资试点经验被农业农村部推广。

二是一体推进教育科技人才体制机制改革。研究出台加强新时代职业教育“双师型”教师队伍建设(是指具备理论教学和实践教学两种能力的教师)、促进科技成果转移转化、科技型企业和高成长创新型企业认定管理等改革方案,争取教育部获批宁夏高等研究院并完成首届招生,教育数字化改革案例被中央改革办推介、入选中央电视台政论专题片;支持企业与高校、科研院所组建产业科技创新联盟5家,持续实施“才聚宁夏1134行动”(具体内涵是一面旗帜引领,一个目标定向,构建三个战略平台,实施四大人才工程),出台“一事一议”支持顶尖人才(团队)创新发展暂行办法,吸引集聚各类人才4万多名。

三是扎实推进文化和社会领域改革。围绕创建铸牢中华民族共同体意识示范区,出台加快构建铸牢中华民族共同体意识示范区的意见,建立铸牢中华民族共同体意识主线工作机制,健全促进各民族交往交流交融机制。围绕优化文化服务供给机制,健全文艺创作生产服务、引导、组织工作机制,建立重点文艺作品创作全链条扶持机制,研究出台推动新时代宁夏文物事业高质量发展的实施意见,建立文化遗产保护传承工作协调机制,推动西夏陵申遗取得阶段性成效。围绕健全保障和改善民生制度体系,深入开展公立医院改革调研,完善紧密型县域医共体和城市医联体管理运行机制,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,建立高值医用耗材使用监测、会商通报等4项制度,建立职工医保门诊共济制度。在省级层面率先建立了经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”制度,研究出台渐进式延迟法定退休年龄改革实施方案及5个配套方案,不断健全人口发展支持和服务体系。

四是协同推进生态文明体制机制改革。研究出台加快推进“六权”综合改革全面提高要素协同配置效率的实施意见、建立健全生态产品价值实现机制的实施方案,建立全国首个局省(国家林草局与宁夏)联合共建工作机制,签订陕甘宁蒙四省五市沙地联防联治协议,完善全区打赢黄河“几字弯”攻坚战项目统筹机制,加快山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,宁夏首次代表中国在联合国宣传推介荒漠化防治“中国智慧”和“宁夏经验”。

五是创新推进法治和安全领域改革。组织编制宁夏国家安全风险监测预警综合信息平台建设方案及有关领域指标体系,研究出台公安机关机构编制管理改革实施方案,推动高水平平安宁夏建设;健全社会治理体系,研究出台建立社区服务清单体系提升全区社区服务水平的意见,建立社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务“三个清单”,全面推行依单履责、依单考核、依单追责。

今年是我区进一步全面深化改革的发力之年,按照自治区党委部署,改革方案将密集出台,改革任务推进将非常繁重,我们将按照自治区党委十三届九次、十次全会部署,大力推动改革任务落实落细落到位,凝心聚力实施“稳增长促发展攻坚年”行动。在具体工作中,将注重5个更加突出。一是更加突出经济体制改革的牵引性。重点是研究制定更大力度促进消费的支持性举措,研究制定区属国有企业大力发展新质生产力指导意见,推动落实区属国企资源资产资金配置方案,健全民营经济服务保障机制,“一业一策”制定产业发展政策,研究制定持续深化改革促进开发区高质量发展政策,持续推进绿电园区建设,探索建设零碳园区,建立能耗双控向碳排放双控全面转型的政策制度体系和工作机制,开展零基预算试点等。二是更加突出教育科技人才改革的一体性。重点是研究制定优化城乡基础教育资源布局、促进高等教育扩容提质等改革方案,研究制定为科技人员松绑减负改革措施和推动科技创新平台做精做优方案,推动高校、科研院所深化科技管理体制和薪酬制度改革,落实促进科技成果转移转化实施方案,健全“政研银园产企”一体协同创新机制(是指政府、研究组织、银行、园区、产业、企业),研究制定进一步激发人才创新创造活力若干措施,加快构建支持全面创新体制机制。三是更加突出区域发展的协调性。重点是研究制定学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展政策措施、统筹新型工业化新型城镇化和乡村全面振兴改革方案,创新建立联农带农、利益联结、产销对接、资源配置、品牌创建的乡村振兴推动机制,深化农村集体产权制度改革、推动吴忠市农业设施确权颁证抵押融资改革试点扩面,研究制定加强城镇开发边界管理服务优势特色产业高质量发展措施,研究制定对优势地区和城镇建设用地政策、新产业新业态混合用地政策、全域土地综合整治工作指引及管理办法,建立城市体检和城市更新一体化工作推进机制,加力实施老旧小区和城中村改造提升。四是更加突出改革的协同性。重点是统筹推进民主法治、生态文明、民族团结、文化、民生等领域改革,健全公正执法司法体制机制,进一步深化“六权”综合改革、“四水四定”,研究制定铸牢中华民族共同体意识示范区创建政策体系和工作体系,推动区市县三级媒体深度融合改革,健全劳动者工资正常增长机制,完善生育支持政策、紧密型县域医共体和城市医疗集团管理运行机制等,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。五是更加突出改革典型的引导性。重点是创新推进国家示范试点建设,健全完善总结评估试点成效、积极争取国家支持、探索推进特色改革、拓展改革试点范围、加大改革典型案例通报等机制,加强与新闻媒体的沟通交流,深入挖掘宣传新时代改革创新的典型案例,展示改革成果,讲好改革故事,营造良好改革氛围。

最后,希望各位媒体朋友们一如既往的关心、支持、参与全面深化改革工作,多为宁夏全面深化改革鼓与呼,谢谢大家!

田瑾:

谢谢景兆东副主任。下面,进入现场提问环节,请大家举手提问,提问前请通报所在新闻机构。

经济日报宁夏记者站记者:

自治区党委十三届九次、十次全会都对持续深化“六权”改革进行了部署。请问下一步深化“六权”改革的重点任务和主要举措有哪些?

景兆东:

“六权”改革是我区资源环境领域的重大基础性机制创新,在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中发挥了重要支撑和牵引作用。今年“六权”改革总的思路是:在巩固、拓展改革成果的基础上,立足宁夏实际,进一步盘清资源家底,算好供需账、效益账,科学优化配置、高效集约利用,既保护好生态环境,又支撑好高质量发。具体从5个方面来深化“六权”改革。一是聚焦权益保障,建立健全归属清晰的产权机制。重点是通过开展全区全民所有自然资源资产清查、挖掘水资源开发利用潜力、持续推进土地确权登记、加快林权类不动产确权登记、加强排污权确权管理、扩大用能总量空间、健全碳排放核算体系,进一步明晰资源产权和要素权益,把基础工作夯实。二是聚焦保障发展,建立健全集约高效的调控机制。重点是通过建立水资源统筹调度机制、深化土地管理制度改革、探索林草资源统筹保护利用模式、优化排污权指标调剂、优化能源资源配置、建立碳排放双控指标体系,进一步加强全区资源统一管理、统筹配置,促进资源开发利用、环境要素配置与现代化产业体系相匹配、与经济社会发展相适应。三是聚焦节约利用,建立健全精准有力的约束机制。重点是通过严格落实水资源刚性约束、强化土地规划和用途管控、加强林地资源管理、落实污染物总量控制制度、强化用能权履约监督、落实碳配额管理制度,进一步健全资源节约集约利用制度,促进节约利用、提高效益和保障供给有机统一。四是聚焦效率提升,建立健全公平开放的市场机制。重点是通过完善水权收储转换机制、提高土地市场化配置效率、盘活林地林木资源、激发排污权交易市场活力、完善用能权市场交易机制、落实国家碳排放交易制度,进一步破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,推动资源利用实现效益最大化、效率最优化。五是聚焦激发活力,建立健全多方参与的激励机制。重点是通过强化节水激励措施、引导社会力量参与土地生态治理、拓展林业增值途径、鼓励企业降污减排、支持企业节能降碳,进一步调动各方面的积极性和主动性,不断激发改革的内生动力和活力。

银川新闻传媒中心记者:

促进民营经济发展壮大是深化经济体制改革的重要任务。请问发展改革委作为民营经济主管部门,在促进民营经济发展壮大方面开展了哪些工作?如何看待当前民营经济发展形势?下一步还将采取哪些举措促进民营经济持续健康发展?

宁夏回族自治区发展改革委副主任王宇翔:

感谢大家对宁夏民营经济健康发展和民营企业家健康成长的关注和支持。去年以来,自治区发展改革委坚持以解难题、办实事为抓手,启动实施民营经济高质量发展“三年行动计划”,集中推出服务保障民营企业“十项机制”(政策供给落实机制、便企高效办事机制、资源要素保障机制、金融助企惠企机制、企业降本减负机制、企业诉求受理机制、司法援企服务机制、干部联系包抓机制、企业表彰激励机制、政府守信践诺机制),区、市、县三级党政主要负责同志召开民营企业纾困解难集中办公会146次,充分听取民营企业意见建议,解决实际问题1629个,努力做到让民营企业话有处说、事有处办、理有处讲、难有处解、愿有处达。围绕大家普遍关心的吸引人才难、生产成本高、融资贷款贵等难题,自治区集成实施8大类27条激励政策,2024年落实企业奖补、贴息、项目补助等资金32亿元,其中支持民营企业发展的资金比例达到40%左右。全区民营经营主体总量达到82.3万户、占全部市场主体数量的98.1%,科技型民营企业占科技型企业总数93.2%,民营企业创新创业活力加快释放。

可以看到,我区民营经济发展的积极因素正在持续增多。从经济指标看,2024年宁夏地区生产总值、农业、工业、投资、消费等主要经济指标增速均高于全国(制造业PMI、生产指数、新订单指数、工业用电量、货运量等多项生产需求指标边际改善),规上工业14个行业“11增3降”,规上民营工业企业增加值增速比国有企业高7个百分点,这些数据表明,民营企业生产和投资意愿逐步增强。从市场空间看,我区正在加快建设新型电力系统和新型能源体系,传统产业向数而融、向新而进,氢能、低空经济、绿色低碳等未来产业集群还有很大的市场需求有待释放,特色优势产业链式、集群发展过程中也将不断催生新供给、创造新需求。今年是“十四五”规划收官之年,一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效,随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、逆周期调节等政策工具不断完善,我们对民营经济平稳健康、长期向好的发展趋势充满信心。

当前,民营经济正处在爬坡过坎的关键时期,发展改革委将按照自治区党委、政府部署,积极凝聚各方力量,着眼务实管用、近期见效,集中落实一系列重点举措,做到对民营企业真保护、真帮助、真支持、真见效、真放宽。一是坚持强法治,在权益上真保护。启动《自治区民营经济促进条例》立法前期工作,开展规范涉企执法专项行动,发布执法检查统一备案机制和“综合查一次”清单,下大力气整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为。二是坚持强创新,在转型上真帮助。今年中央财政将加大支出强度,增发超长期特别国债和地方政府专项债,我们将牢牢把握机遇,努力扩大“两重”“两新”和中央投资项目支持企业范围,为民营企业数字化、智能化、绿色化转型发展寻求新机遇。三是坚持强保障,在要素上真支持。持续开展“千企万户大走访”行动,去年10月至今我们已经走访了16.84万户小微企业,通过小微企业融资协调工作机制新发放贷款132亿元,今年将实现小微企业走访全覆盖。同时在人才、用地、用水、用能等方面,我们也将深化动态监测,及时调整政策工具,努力做到由企业找要素向要素等企业转变。四是坚持强机制,在纾困上真见效。坚持政府领导联系服务和厅际联系会议机制,推动解决民营企业发展中遇到的各种“老大难”问题。今年我们还将聘请专业的律师团队,免费为民营企业提供法律咨询援助。五是坚持强投资,在准入上真放宽。在即将召开的第三届民营经济大会上,我们将集中推介第二批鼓励民间资本参与的重大项目,支持民间资本以持股、特许经营、委托运营等多种方式,实质性参与到自治区重大项目建设中,拓宽发展路径,坚定投资信心。

我们愿意认真倾听民营企业心声,优化务实举措解决发展中的问题,想民营企业所想,急民营企业所盼,让各类民营经济经营主体放下包袱、轻装上阵、专心发展,共同促进民营经济发展壮大。谢谢!

中新社宁夏分社记者:

2024年,面对复杂多变的国际经贸环境,我区在稳住外贸外资基本盘方面采取了哪些具体措施?

宁夏回族自治区商务厅副厅长崔彦祥:

感谢您对我区商务工作的关注。2024年,面对复杂严峻的国际环境,我厅按照“百日攻坚战”安排部署,认真贯彻落实自治区党委、政府稳外贸稳外资各项决策部署,全力实施开放型经济扩规提质工程,紧盯“外资三年外贸五年倍增计划”目标任务,持续深化“一项计划、五项机制”,充分发挥外贸工作专班和重点企业包抓机制作用,健全完善进出口额5000万元以上和“一企一计划”重点企业台账;持续加大支持力度,充分调动外贸企业进出口积极性,全年有进出口实绩的企业713家,增长21.3%,外贸值在亿元以上的企业54家,增加12家;建设运营宁夏外贸监测预测预警工作站,实时掌握全区外贸运行情况;强化与海关、税务等部门协同,吸引荆洪生物等15家企业回归报关,回流数据近15亿元;通过一系列稳外贸存量政策的有效落实和一揽子增量政策的加快推出,政策组合效应显著发挥,我区外贸进出口从去年9月份以来,连续4个月保持稳定增长,12月单月进出口规模创近两年新高,其中出口连续5个月同比、环比实现“双增长”,全年进出口总值206亿元,实现止跌回稳。另外,我们通过定期组织召开外资企业圆桌会议,加强服务保障,推动外资企业增资扩产;持续完善“走出去”支持政策,组织宁夏交投、宁夏建投等企业与央企对接,寻求“抱团出海”机遇。开通并稳定运行银川至青岛港、天津港、惠农至京唐港“一单制”铁海联运图定班列,新开通银川至京唐港至东南亚/华南铁海联运国际货运通道,通道服务保障能力持续提升。

人民网记者:

请介绍一下2025年我区数字经济产业发展改革方向。将采取哪些措施推动数字产业发展?

王宇翔:

2024年,我们强化顶层设计,建立“双中心”建设区市联动、政企协同、部门协调推进机制,制定出台宁夏数字经济高质量发展三年行动和“东数西算”工程宁夏枢纽建设两个方案。加快数字经济基础设施建设,智算项目、标准机架、智算算卡、算力规模同比实现“四个翻番”,建成大型、超大型数据中心9个,在建数据中心项目25个,标准机架11.6万架,智算算卡9.3万张,算力规模约4万P。

今年起,全区将围绕落实改革攻坚和数字经济深度融合攻坚任务,聚焦打造‘中国算力之都’‘三基地一中心’等目标任务,强化数字宁夏、数字经济、数字社会建设三个统筹,扎实推进数字经济‘五大提升行动’和宁夏枢纽建设‘十大工程’,努力把数字经济打造成为宁夏高质量发展第一增长极。实现2025年数字经济规模达到2200亿元,综合实力、创新力、竞争力显著提升。

重点做好以下5个方面工作:一是加快实施“东数西算”枢纽工程,编制“东数西算”工程宁夏枢纽建设“十五五”规划。推动中联数据、腾讯等一批重大项目落地开工。二是深化数据要素市场化配置改革,推动数据条例立法,建立自治区公共数据管理办法等系列配套文件和标准规范。办好2025年“数据要素×”大赛,推出一批典型应用场景,孵化一批创新应用成果。三是着力培育数字产业生态,编制宁夏数字经济“十五五”规划。积极推进战略数据灾备基地建设,持续扩大与北京、浙江、安徽等东部省份合作成果,推动一批合作项目落地。四是加快产业数字化持续转型,加速智改数转网联,加快5G、物联网等新型基础设施在重点集群和产业园区规模化应用部署,打造智慧农业、养老、旅游等示范样板。五是强化人工智能应用赋能,制定“人工智能+”行动计划,打造人工智能应用示范基地。积极引进多模态大模型企业在宁拓展模型构建、训练、推理等业务。加快推进公共服务智能化,建立医疗、教育、水利等重点领域应用场景项目库,推进重点场景开放。促进人工智能在应急管理、城市治理、公共安全等领域的深度应用,助推社会治理能力提升。

宁夏广播电视台记者:

今年宁夏将召开第七届中阿博览会,请介绍一下目前的筹备情况。此外,2025年,我区推动开放型经济高质量发展还将有哪些工作举措?

崔彦祥:

感谢您对我区商务工作的关注。第七届中阿博览会拟定于2025年8月下旬举行,大会按照“节俭、高效、务实”原则,坚持守正创新、强展精会、以展带会,坚持“中阿共办、部区联办、民间协办”的办会机制,将进一步围绕经贸、能源、科技、农业等重点领域深化合作,拓展绿色低碳、数字经济、医疗健康、智慧气象等新增长极,拟举办开幕式、主宾国、主题省、展览展示、经贸交流等活动;创新形式开展现场观摩、实地推介等活动;同期举办产销对接、项目推介、撮合配对等配套活动。目前已明确了主宾国和主题省,总体方案正在按程序进行报批。

2025年,我厅将深入贯彻落实中央经济工作会议精神以及自治区党委十三届十次全会暨经济工作会议安排部署,持续深化“一企一计划”,充分调动各方资源,全力推动开放型经济持续稳健发展。一是强支持。优化完善外经贸发展专项资金支持方向和内容,制定出台优化外贸公共服务平台功能、提升外贸转型升级基地、建设海外仓、开展境外商务服务等助企新政策。二是稳主体。持续深化“一项计划、五项机制”和“一企一计划”成效,助力企业发展壮大。鼓励企业利用第八届进口博览会、第137届、138届广交会等国家级重要展会,精准定位重点出口产品和主要出口市场,进一步扩大进出口规模。支持企业参加境外重点展会,积极开拓国际市场。三是夯载体。结合区位优势、产业基础、资源禀赋,支持银川经开区、综保区、跨境电商综试区以及外贸转型升级基地等开放载体扩规提质。四是畅通道。持续深化与新疆、内蒙、云南、广西等省区口岸及天津、青岛、河北等港口合作,建立国际铁路公路及铁海联运班列常态化运行机制,构建起通边达海、连南接北的开放通道格局。五是优服务。充分发挥贸易金融联动服务、贸易投资便利化工作机制作用,积极协调解决企业通关便利、出口退税、外汇结算、贸易融资等困难问题。加强贸易监测预警,健全贸易救助机制,营造良好的外经贸发展环境。

宁夏新闻网记者:

2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年,请问宁夏国企改革深化提升行动取得了哪些进展和成效?

宁夏回族自治区国资委副主任赵建新:

在自治区党委、政府的坚强领导下,全区国资国企系统紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力,扎实推进国企改革深化提升行动,深入实施数字化智能化绿色化转型、构建新型经营责任制、遗留问题攻坚等“十个专项行动”和控股不控权、参股股权管理等“四个专项整治”,国有企业高质量发展迈出新步伐、取得新成效。截至2024年12月底,国企改革深化提升行动在优化国有资本布局、提升科技创新能力、完善现代企业制度、健全国资监管体制等主体改革任务上总体完成率达80.9%。

一是布局结构加快优化。针对企业业务板块不集中、同质化发展问题,大力推进专业化整合,区属企业开展专业化整合16宗,比如:宁夏国运推进宁夏水投、宁夏水发等涉水企业整合;宁夏农垦整合内部种业业务,组建种业集团。持续推动瘦身健体,压减法人户数42户,退出参股企业20户。加大新能源、节能环保、信息技术等战略性新兴产业投资力度,2024年区属企业战略性新兴产业投资占比31.8%,同比增加19.1个百分点。

二是开放合作不断拓展。积极推进国有企业对外合作,努力拓展发展空间。深化提升行动以来先后两次举办宁夏与央企深化产业合作座谈会,累计签约项目106个、总投资3350亿元。积极引进国家能源集团西部能源、西部铁路两家子公司落户宁夏。自治区国资委与福建、新疆、陕西、甘肃等11个省(区)国资委建立战略合作关系。

三是治理水平有效提升。持续完善中国特色现代企业制度,加快构建市场化经营机制,激发企业内生动力活力。区属各级企业98.2%动态优化了党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实作用。全部完善了“三重一大”决策办法和权责清单,进一步厘清了各治理主体权责边界。经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖,全部签订了“目标书”和“责任状”,构建起了新型经营责任制。中层管理人员竞争上岗人数占比80%、末等调整和不胜任退出人数占比6.2%,初步建立了优胜劣汰、能上能下的选人用人机制。

四是监管效能明显增强。坚持放活与管好相统一,不断推动国资监管专业化、法治化、体系化。自治区国资委与审计部门联合印发审计监督与出资人监督贯通协同实施意见,建立审计监督和国资监管联动协同机制,形成监督合力,打造监督闭环。建立区属企业合规管理评价体系,加强合规管理。持续完善数字化、穿透式、全覆盖国资监管平台建设,实现对区属280户企业、1763个银行账户全级次穿透式监管,积极推进集中采购数字化监管。建立“4333”考核分配机制(强化党建、改革、科技、合规“四个引领”,明确定档位、定高线、定规则“三定举措”,推动与企业负责人薪酬、任免、工资总额“三个挂钩”,突出能上能下、能进能出、能增能减“三能机制”),突出高质量发展导向,优化考核指标体系,精准开展“一企一策”经营业绩考核。

五是党的建设全面加强。党的建设是国有企业的“根”和“魂”,坚持把加强党的建设贯穿国企改革发展全过程。出台区属企业党建与生产经营融合发展实施意见,深入推进国有企业党建“八大行动”,开展打造“六个一流”活动。修订完善党建工作责任制考核办法,建立完善“1+10+N”党建工作责任体系,开展两轮6户企业巡察。

下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及自治区党委、政府工作要求,深入推进“强根铸魂”“强基培优”两强工程,持续深化国资国企改革。加快推进战略性重组和专业化整合,支持国有企业参与资源要素优化配置和重大项目建设。加强国有企业科技创新,因地制宜加快培育新质生产力。建立健全中国特色现代企业制度,深化落实三项制度改革。加强国有资产监管,较真碰硬整治国有企业资产闲置浪费、过度负债等突出问题。坚持和加强党的全面领导,以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。

田瑾:

现场提问就到这里。再过几天就是春节了,感谢一年来记者朋友们风雨无阻地对政府新闻办的支持,祝各位新春愉快、阖家幸福。今天的发布会就到这,让我们农历新年再见!