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十一月已过，2024年只剩下最后一个月。回顾11月份，ESG圈可谓是重磅成果发布不断，大型国际会议、相关政府部门以及ESG相关组织接连采取实质行动，推动ESG加快落地。本期盘点11月份的重大事件，并附有相关的政策解读与详细内容，以供大家学习交流。
01
COP29气候大会在争议与妥协中落幕
第二十九届联合国气候大会（COP29）于11月11日-22日在巴库举行。联合国气候变化大会是全球各国共同应对气候危机的重要窗口。作为2024年规模最大、最重要的国际会议之一，COP29的目标是“增强雄心、助力行动”（Enhance ambition and enable action）。大会的最终成果也将为全球各国政府、公众、企业及投资者提供重要的指导和信号。
取得成果：
02
特朗普上台，ESG和气候规则面临风险
11月6日，美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普击败民主党总统候选人哈里斯，实现二次入主白宫。
随着特朗普重返白宫，专家们对这种集中的权力可能对美国未来在气候和 ESG 方面的行动产生的影响表示担忧。Morningstar Indexes 的 ESG 策略主管 Tom Kuh 此前曾告诉 ESG Dive，特朗普可能会寻求“撤销”与气候相关的披露规则并“继续破坏联邦机构的监管能力”。
Carbon Brief 的一项分析估计，特朗普第二届政府到 2030 年可能导致二氧化碳排放量增加 40 亿吨，并造成超过 9000 亿美元的全球气候损害。在特朗普第二任期内，美国“很可能”无法实现与《巴黎协定》相符的脱碳目标，预计到 2020 年排放量仅比 2005 年的水平下降 28%。美国目前的目标是到 2030 年将排放量减少 50-52%。
延伸阅读：特朗普2.0时代，ESG会进入“至暗时刻”吗？
03
全国人大通过《中华人民共和国能源法》
11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。这部法律共九章，主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等，自2025年1月1日起施行。
能源法明确，建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系。
能源法立足我国能源资源禀赋实际，适应能源发展新形势，就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定，是能源领域的基础性、统领性法律。
能源问题是实现双碳目标的核心，能源法的条款和颁发实施是为双碳目标保驾护驾，对ESG的发展具有意义深远。
延伸阅读：重磅|首部《能源法》发布，对企业ESG中的环境治理提出更高要求
04
国际组织相关标准
国际标准化组织(ISO)发布ESG实施原则
11 月 14 日，国际标准化组织 (ISO) 在COP29 上新近公开发布了国际指导意见，以使组织能够更好地应对复杂的环境、社会和治理 (ESG) 格局，遵守披露要求并准确衡量、报告和传达其活动。
据报道，过去十年，全球ESG 法规数量增长了 155%，其中包括欧盟的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）、英国的《现代奴隶制法案》以及 ISSB 的 IFRS S1 和 S2 披露要求。ISO ESG 实施原则旨在增进理解，提供可操作的指导，使报告更加一致，适用于各种规模和行业的组织，从小型企业到跨国公司，包括 ESG 咨询机构、学术界、研究机构和非政府组织。
详细内容：重磅消息！这一国际组织发布 ESG 实施原则
IFRS 推出《气候相关风险与机遇及实质性信息披露指南》
2024年11月，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）推出《气候相关风险与机遇及实质性信息披露指南》（Sustainability-related risks and opportunities and the disclosure of material information-Educational material），释和说明了实体如何应用国际财务报告准则可持续性披露准则中的要求。
《国际财务报告准则S1》要求主体披露有关可持续性相关风险和机会的重要信息，这些风险和机会在短期、中期或长期内可能合理地影响其现金流量、融资渠道或资本成本这些风险和机会统称为“可合理预期会影响实体前景的与可持续发展相关的风险和机会”。在ISSB标准中，如果遗漏、错误陈述或模糊了可以合理预期会影响主要使用者决策的信息，则信息是重要的。主要用户是现有和潜在的投资者、贷方和其他债权人。该指南描述了材料信息的特点以及与可持续性相关的风险和机会的概念，并解释了与识别和披露可合理预期影响主体前景的与可持续发展有关的风险和机会的重要信息有关的要求。
原文资讯：IFRS Foundation.Sustainability-related risks and opportunities and the disclosure of material information（Educational material）[R].202411
欧盟批准新的 ESG 评级法规，以提高透明度和投资者信任度
欧盟理事会批准了一项具有开创性的法规，旨在提高环境、社会和治理 (ESG) 评级的透明度、一致性和可比性。此举旨在通过解决对 ESG 评估可靠性的关键担忧来增强投资者对可持续金融产品的信心。
这意味着什么：
ESG 评级通过考察公司或金融工具对社会和环境的影响以及面临的可持续性风险来评估其可持续性状况。鉴于它们对资本市场和可持续投资的影响力日益增强，确保其可信度已成为当务之急。
该法规的主要条款包括：
·授权与监督：
欧盟境内的 ESG 评级提供商现在必须获得欧洲证券和市场管理局 (ESMA) 的授权和监督。这些提供商还将面临有关其方法和信息来源的透明度要求。
·全球参与标准：
欧盟以外的供应商必须满足特定标准，例如获得欧盟授权实体的认可或根据等效性决定在欧盟注册登记。
·预防利益冲突：
为了确保公正性，法规要求将业务活动与评级活动分开。
·理事会发言：
“新规则旨在通过提高ESG评级提供商运营的透明度和完整性以及防止潜在的利益冲突来增强ESG评级的可靠性和可比性。”
05
中国机构相关要求
三大交易所发布《可持续发展报告编制（征求意见稿）》
11月6日，证监会部署三大交易所发布《上市公司自律监管指南——可持续发展报告编制（征求意见稿）》（以下简称《指南》），A股ESG披露至此形成了以《上市公司自律监管指引——可持续发展报告（试行）》（以下简称《指引》）为“考纲”、《指南》为“教科书”、中国上市公司协会《可持续发展报告工作指南》（以下简称《工作指南》）为“教辅材料”的完整体系。
本次《指南》先行设置和发布了《第一号 总体要求与披露框架》和《第二号 应对气候变化》两个具体指南，后续将在证监会统筹下，根据市场需要加快推进其他重要议题具体指南的制定，逐步实现对《指引》重点内容的全覆盖。
延伸阅读：划重点 | 三大交易所《可持续发展报告编制指南（征求意见稿）》
上交所制定《推动提高沪市上市公司ESG信息披露质量三年行动方案》
11月6日，上海证券交易所发布《推动提高沪市上市公司ESG信息披露质量三年行动方案（2024-2026年）》。根据《行动方案》，上交所将提升上市公司ESG信息披露能力与监管服务效能。将持续优化ESG信息披露制度体系，积极推出数字化工具和培训服务，为上市公司编制ESG报告提供“工具箱”。
下载链接：上交所《推动提高沪市上市公司ESG信息披露质量三年行动方案（2024-2026年）》
详细内容：上交所最新发布，上证180指数引入ESG可持续投资理念
邯郸市政府发布邯郸市开展ESG评价实施方案的通知
详细内容：这一市政府发布公告，对企业开展ESG评价工作
香港证监会正式发布ESG评级和数据产品供应商行为准则
近日，香港证监会（SFC）正式发布ESG评级和数据产品供应商行为准则，旨在创建可信、高效和透明的ESG评级和数据产品市场。香港证监会认为ESG评级和数据产品供应商行为准则应当符合供应商自身业务和架构，并通过自愿签署的方式实施。该行为准则一共包含六项原则，分别为良好治理、确保质量、利益冲突、透明度、保密和参与原则。
06
相关年度报告
联合国环境规划署发布《2024年排放差距报告》
11月7日，联合国环境规划署（环境署）最新发布的《2024年排放差距报告》显示：各国必须在下一轮国家自主贡献（NDC）中共同承诺，到2030年将温室气体年排放量减少42%，到2035年减少57%，并迅速采取行动来支持这一目标，否则《巴黎协定》的1.5℃目标将在几年内化为泡影。同时，报告还阐述了如何确保新版国家自主贡献预案设计合理、具体且透明，以便达成任何新目标，减少对人类、地球和经济带来破坏性影响。
