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四川“三个加强”推动绩效运行监控见行见效

2023年,四川省财政厅对省本级1.6万个项目和106个部门实施绩效运行监控,对预算执行与绩效目标偏差较大的4426个项目及时预警,提出改进措施近300条,督促部门(单位)分类整改,推动绩效目标如期实现;收回财政预算资金近6亿元,进一步盘活闲置“趴窝”资金。

一是加强运行监控,适时预警提醒。在依托预算管理一体化系统对部门(单位)全时段全覆盖进行绩效运行监控基础上,省财政厅于7月、9月、11月,通过红黄分类预警,对部门(单位)进行适时提醒。督促部门结合预算执行进度对项目绩效目标完成可能性进行精准研判、分析偏差、找准症结。

二是加强动态处置,有效纠偏止损。通过点对点发送问题清单、专题通报等方式多措并举督促指导部门发现问题并及时整改,动态纠偏纠错。针对发现问题较多的部门发出《提醒敦促函》,组建线下监控工作组,对存在问题较多、涉及资金量较大的8个部门开展线下重点监控,现场核查相关问题,跟踪整改落实。如,某项目年初安排预算1000万元,截至8月份预算执行进度仍为0,与年初设定的绩效目标偏差较大,经线下监控核查发现,因项目实施条件发生变化暂停实施,省财政厅立即提醒该部门采取相应整改措施,按程序调减收回资金并同步调整绩效目标,待条件具备时再作预算安排。

三是加强机制建设,硬化结果应用。探索建立常态化动态清理收回闲置沉淀、低效无效、结(节)余资金工作机制,进一步提高预算执行效率和资金使用绩效。加大对绩效目标实现程度与预算执行进度的比对分析,反馈部门核实处置的项目共261个,涉及资金21.63亿元。将监控分析结果作为次年项目预算规模核定的重要依据,不断提升预算编制精准度,形成反馈、应用、提升的良性循环。