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合肥市财政局:做深做实财政重点绩效评价

合肥市财政局:做深做实财政重点绩效评价

为加强财政资金跟踪问效,提高财政资金使用效益,近日,合肥市财政局圆满完成2021年重大支出项目和政策、部门整体支出重点绩效评价,从扩大评价广度、挖掘评价深度、拓展评价维度、强化结果应用四方面,有力推进绩效管理提质增效。

一是扩大广度,评价范围更“全面”。按照专业性强、社会关注度高、市直部门全覆盖等原则,选取2021年实施的78个支出项目和政策 、33个部门整体支出开展财政重点绩效评价,涉及预算资金93.6亿元。既包括对部门预算支出重点项目的全面评价,又突出对高质量发展政策、重点建设项目的评价,覆盖农业农村、社会保障、文体教育、科技创新、环境保护、城乡建设等多领域,以针对性强、靶向准的绩效评价,推动财政资金聚力增效。

二是挖掘深度,评价质量再“提升”。关注评价流程规范性和评价实务可操作性,周密制定评价方案,编制评价作业指导书,逐项明确评价内容、方法和依据。以抽调的52名财政业务骨干为主,聘请部分中介机构参与,开展上门会商、实地考察、问卷调查、查证复核等现场评价,强化评价工作底稿支撑,充分征求被评价单位意见建议。健全“财政部门+指导专家+中介机构+预算部门”四方会审机制,克服疫情影响,围绕决策、过程、产出、效益四方面内容,对评价指标体系和评价报告开展“云”审核。111个评价报告全面客观反映财政资金产出和效果,从组织管理、资金管理和实施效益等方面深入分析存在问题,并针对性提出整改建议和措施,评价质量切实提升。

三是拓展维度,部门评价再“创新”。既聚焦资金使用效益性,又突出财务管理规范性,全新搭建评价指标体系框架,增设“内部控制”、“政府采购”、“三公经费”等12个财务管理方面评价要点,首次将年度财务检查全面融入部门整体支出评价同步实施。强化预算执行控制,设置预算变动率、支付进度率、一般性支出压减率等8个指标,多维度考核部门预算执行效率。加强成本预算绩效分析,设置总支出、项目支出、行政运行人均成本等成本控制指标,落实过紧日子要求。

四是加大力度,结果应用更“有效”。强化绩效激励约束,评价结果向市人大、市政府专题报告后,与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,并向社会主动公开,评价发现的361个问题全面反馈预算部门督促整改。加强绩效管理考核,将部门预算支出财政重点评价结果作为政府目标考核依据和干部政绩考核的重要参考,充分调动部门履职尽责和干事创业的积极性。