合肥市“三加强”规范第三方参与绩效评价

2020年，合肥市财政局将市直部门实施的68个重点支出项目和23个部门整体支出纳入财政重点评价范围，覆盖全部预算部门。为提升绩效评价质量，将规范第三方管理贯穿评价全过程，确保真实准确反映财政资金使用效益。

一是加强源头管理。建立绩效管理中介库和专家库，构建第三方参与绩效管理机制，对入库的44家中介机构和400多名行业专家进行严格筛选和规范管理。此次评价项目涵盖范围广、涉及领域多，综合考虑行业领域、评价难度系数、所需专业技术力量后进行分类，参考上年第三方机构工作质量，优选专业匹配、技术力量充足的第三方机构承担委托评价业务，从源头上保证评价质量。

二是加强过程管理。制定评价工作方案，明确评价总体要求，规范评价操作规范；制定评价指标体系“框架”和评价报告“模板”，明确评价具体要求，规范评价技术规范。以此为基础，组织专家对第三方机构提交的评价方案、指标体系及评价报告进行全面评审，对评价中存在的论证不合理、内容不全面、分析不深入等问题，针对性地提出意见及建议。对个别第三方机构评价依据材料不充分、出具不合理高分报告等做法，予以指正并要求其重新评价。

三是加强结果管理。建立评价质量与评价费用和业务委托挂钩机制，对第三方机构工作质量进行考核评分，对工作质量高的第三方机构加大合作力度，激励机构提高工作水平和质量，提高财政资金使用效益。 

预算绩效评价主评人能力水平项目根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》等文件精神，以绩效评价行业执业准则为指导，以预算绩效评价能力培养为核心，结合绩效评价市场需求、应具备的实操能力、专业能力要求设置课程体系，培养专业能力突出、具有良好职业道德、能够独立领导和组织开展本单位全面实施预算绩效管理应用领域的工作及其各项任务的专业人才，打造中国特色的绩效评价培养体系，帮助政府部门和企事业单位系统、全面地开展全过程绩效评价，助力深化全面预算绩效管理改革，为实现中国财政体系现代化和企业治理体系现代化提供人才支撑。